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中国共产党黑龙江工程学院委员会工作条例
来源:党委(校长)办公室     发布时间:2012年09月11日    点击数:


第一章  总  则

  第一条  为了加强和改善党对学院的领导,实现党委工作的科学化、制度化、规范化,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》的规定,结合学院的实际情况,制定本条例。
  第二条  学院实行党委领导下的院长负责制。党委在学院中处于领导核心地位,对学院的工作实行统一领导,对学院工作中的重大问题做出决策。围绕以培养人才为中心的各项任务开展党的建设和思想政治工作,加强社会主义精神文明建设。党委对学院重大问题的决策要充分听取并尊重院长的意见,支持院长按照《中华人民共和国高等教育法》的有关规定,积极主动、独立负责地开展工作。院长要尊重党委对学院重大问题的决策权,对行政工作中的重大问题主动提出工作意见和方案,保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。
  第三条  学院党委实行领导应遵循以下原则
  (一)以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。
  (二)必须坚持社会主义办学方向,坚持党的教育方针,坚持以育人为本,努力培养德、智、体全面发展的、社会主义事业的建设者和接班人。
  (三)坚持解放思想、实事求是,一切从实际出发,创造性地贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定。
  (四)坚持全心全意为人民服务的宗旨,执行一切为了群众,依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,代表广大人民群众的根本利益。
  (五)坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。

第二章  职  责

  第四条  党委在党员大会闭会期间,执行上级党组织的指示和学院党员大会的决议,领导学院工作。其主要职责是:
  (一)学习、宣传和执行党的路线、方针、政策。坚持社会主义办学方向,依靠全院师生员工推动学院的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。
  (二)按照从严治党的方针,加强学院党组织的思想、组织、作风建设,发挥党总支的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
  (三)讨论决定学院改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。
  (四)领导学院的思想政治工作和德育工作。
  (五)按照干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。
  (六)领导学院的工会、共青团、学生会等群众组织和职工代表大会。
  (七)做好统一战线工作。对学院内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们按照各自的章程开展活动。

第三章  组织原则

  第五条  学院党委及其成员必须遵守党章规定的“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”的原则,维护党的集中统一。
  第六条  学院党委要坚持集体领导的原则。凡属党委职责范围内决定的问题,必须由集体讨论决定,任何个人或少数人不得越权决定重大问题。凡经党委集体做出的决定,每个领导成员必须贯彻执行。
要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,既要坚持重大问题由集体讨论决定,又要认真执行个人分工负责制。每个委员对自己分管的工作要勇于负责,切实履行职责,积极地、主动地、创造性地工作。对于不属于自己分管的工作也要关心,顾全大局,主动提出意见和建议。
  第七条  党委必须执行个人服从组织的原则。委员个人对党委集体做出的决定如有不同意见,或在执行过程中发现新的情况和问题,可提请党委复议,也可和上级组织反映。但没有重新做出决定之前,都要坚持执行。
  第八条  党委讨论决定重大问题,必须执行少数服从多数的原则。对重要问题,应在充分酝酿讨论的基础上做出决定。允许发表不同意见,对复杂的情况和问题要反复比较、鉴别。对少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题发生分歧,两种不同意见的人数接近,除在紧急的情况下必须接受多数意见执行外,应当暂缓做出决议,待进一步酝酿后再做复议表决。
  第九条  党委要正确处理书记和委员的关系。书记是党委日常工作的组织者,在集体领导下主持全面工作,对党委工作负有主要责任。书记应带头执行民主集中制,充分发扬民主,认真听取委员的意见,善于集中正确意见,自觉接受委员的监督;委员要以高度负责的精神支持书记工作,积极维护集体领导,自觉接受书记对工作的指导、检查和监督。

第四章  党委会议议事规则

  第十条  党委会议的议事范围
  (一)传达、学习、贯彻上级的重要指示、文件和会议精神。
  (二)学院年度党政工作计划。
  (三)学院发展的重大方针、政策、规划和重大问题,学院财务预决算,重大的改革方案以及与改革相关的重要问题等。
  (四)对外合作、合资事项。
  (五)学科建设、新专业建设和专业调整的问题。
  (六)学生培养、教育方面的重大措施。
  (七)学院党建、思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题。
  (八)学院内部机构设置,干部职数确定,科以上中层干部的任免、调动、处理以及重大奖惩,校级后备干部的推荐、确定、培养、考核工作。
  (九)重大基建项目、产业发展计划和重大的项目开支。
  (十)教职工队伍建设规划,专业技术职称评定工作方案以及涉及教职工切身利益的其它重要问题。
  (十一)重要规章制度的建立、修订和废除。
  (十二)纪委、院群团组织报请党委决定的重大问题。
  (十三)党委各部门、各党总支(直属支部)的重大请示事项。
  (十四)党委委员提交会议的其他重要问题。
  第十一条  提交和确定议题的原则
  (一)坚持集体领导与分工负责相结合的原则。凡属党委委员职权范围内能解决的问题,一律不提交党委会议。个人不便做出决定的,能与其他委员协商决定的,或请示书记、副书记能决定的也不提交党委会议。
  (二)凡属院长职权范围内能决定的问题,均由院长或院长办公会讨论决定。院长认为有必要提交党委讨论决定的,再提交党委讨论决定。
  (三)党委委员均可提出建设性议题。校级干部、党委工作部门、行政及院系部门、各群团组织亦可向党委提请建设性议题。
  (四)向党委会议提出的建设性议题,均提交党委办公室。各部门提出的建设性议题,应先经主管领导审定后再提交党委办公室。党委办公室负责拟定议题草案,送交党委书记、副书记审定。议题审定后,由党委办公室通知议题部门做好准备。
  (五)凡拟提请党委会议讨论的议题,会前须做好充分准备。对需会议决策的事项,应反复调查研究,充分进行论证,提出可供选择的若干方案或建议。
  (六)党委举行会议时,会议主持人首先应将会议准备研究的议题提请会议审议并原则同意后方可讨论。
  第十二条  会议有关程序和要求
  (一)党委会议一般每月召开一至两次,遇特殊情况可由主持人决定随时召开。
  (二)党委会议由院党委书记召集并主持,也可以由书记临时委托副书记召集并主持。
  (三)出席党委会议人员为院党委委员。列席人员包括非党委委员的现职副院级领导、党委办公室主任。根据议题需要,请有关部门主要负责人列席。
  (四)党委会议必须有委员成员半数以上才能举行。讨论干部问题时,必须有三分之二以上的委员到会方能举行。党委会议举行,一般应由党委办公室在会前将开会日期、会议讨论主要议题通知各委员和列席会议的有关人员。临时召集的会议可临时通知。委员不能出席会议,须事先向主持人请假。
  (五)党委会议决定事项一般应按以下程序:由议题的主要提出人作简要的说明;党委委员就议题发表意见;会议主持人归纳委员讨论情况,提出初步意见;到会的委员进行表决。议事时分管的委员要明确阐明自己的意见,与会同志要紧紧围绕中心议题发表明确、简短的意见,不谈于议题无关的问题。除紧急、特殊情况外,一般不讨论临时加议的议题。
  党委会议研究的议题中,若有涉及到党委委员本人亲属的有关问题,讨论时,本人应予以回避。
  第十三条  会议的表决
  (一)党委会议决定问题时,实行一人一票表决制,表决以超过到会人数的半数赞成为通过。
  (二)委员在讨论重大问题时应明确表明自己同意或不同意的意见,不提倡弃权。表决可根据事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。
  (三)会议表决多个事项时,应逐项表决。提名推荐干部和决定干部任免、奖惩事项,应逐个表决。
  (四)党委会议坚持民主集中制原则,决定问题要经过认真讨论,会议成员有充分发表意见的权利,主持人应善于集中正确意见做出决定。对意见不够集中、讨论不成熟的问题,应暂缓决定。必须决定时,应按少数服从多数的原则进行表决。有不同意见可以保留,并有继续反映的权利。
  第十四条  决议的实施
  (一)党委会议做出的决议,凡属重要决议应形成会议纪要,发给党委委员,并视内容向上级党组织通报。
  (二)党委会议做出的决议,按分工负责的原则,由分管的副书记、委员负责组织贯彻落实,要明确办理期限,重要事项要向党委汇报。
  (三)经党委会议决定的事项,必须严格遵守,任何人不得私下改变。执行中如发现确有问题,应再次提交会议讨论。
  (四)严格保密纪律。党委会议讨论的干部任免情况和其他涉密问题,除正常的由与会成员代表组织找当事人谈话外,任何人不得擅自外传,更不能向当事人透露。
  (五)党委会议研究的事项,由党委办公室做好记录,按会议次数保管,并按档案管理的有关规定,每年末将记录移交档案室管理。
  (六)党委委员均可查阅党委会议记录,其他同志查阅党委会议记录,须经党委办公室同意,并由党委办公室代查。

第五章  党建工作

  第十五条  根据“党要管党”的原则,认真搞好党的思想建设、组织建设和作风建设,不断提高党员素质和党组织的战斗力。
  第十六条  党的思想建设的主要任务是:
  (一)加强对党员的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的教育。
  (二)教育全体党员坚持党的思想路线。
  (三)教育全体党员要在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。
  (四)教育全体党员坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,讲政治、讲正气。
  第十七条  党的组织建设的主要任务:
  (一)要坚持党管干部的原则,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则选拔干部,并对学院党政干部实行统一管理。选配好系、部、处、室的领导班子。协助上级主管部门做好院级后备干部工作。重视妇女干部、非党干部的培养选拔。
  (二)加强党员管理,健全党内生活制度,严格组织生活,做好民主评议党员工作。
  (三)保证民主集中制的贯彻执行,健全集体领导制度。
  (四)做好积极分子队伍培养工作和发展党员工作,特别是做好在中青年骨干教师和大学生中发展党员工作。
  (五)严格执行党的纪律,保证党组织的纯洁性。
  第十八条  党的作风建设的主要任务是:
  (一)继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的作风。
  (二)继承和发扬党的深入实际、调查研究的作风,民主作风和艰苦奋斗的作风。
  第十九条  切实加强领导班子建设,这是办好学院的关键。学院党的领导班子应当是政治上坚强,具有较高的马克思主义理论水平,能够坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,善于做思想政治工作,熟悉学院工作规律,结构合理,团结合作,联系群众的领导集体。要坚持政治理论学习制度和参加双重组织生活制度,虚心接受党内外的监督,每年召开一次民主生活会。
  第二十条  党委统一领导学院的思想政治工作。同时,要发挥行政领导和工会、共青团、学生会等群众组织的作用,共同做好师生员工的思想政治工作。
  第二十一条  思想政治教育的主要内容是;
  (一)马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想教育。
  (二)党的基本路线教育。
  (三)爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。
  (四)中国近代史、中共党史和国情教育。
  (五)社会主义民主和法制道德教育。
  (六)形势政策教育和中华民族优秀文化传统教育。
  (七)加强和改进德育工作,帮助师生员工坚定走有中国特色社会主义道路的信念,树立正确的世界观和人生观。
  第二十二条  思想政治工作要坚持理论联系实际的原则,紧紧围绕学院的改革和发展,密切结合教育、科研、行政管理等各项工作和师生员工的思想实际,分不同层次,采取多种方式进行。学院党组织要创造条件,组织师生参加社会实践,引导他们自觉走理论与实践相结合的道路。
  第二十三条  建立一支以专职人员为骨干,专兼职相结合的党务、思想政治工作队伍。


第六章  群团工作

  第二十四条  党委要加强对工会、共青团和学生会等群众组织的领导,定期研究工作中的重大问题,支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。
第二十五条  党委领导学院教职工代表大会,支持教职工代表大会正确行使职权,在参与学院的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。

第七章  附  则

  第二十六条  本条例由中共黑龙江工程学院委员会负责解释。
  第二十七条  本条例自下发之日起实施。

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